Механизмы обратной связи государства и общества: некоторые социальные и политические смыслы. В экспертном сете #ОБРАТНАЯ_СВЯЗЬ руководитель Центра анализа гражданских инициатив БИСИ «Народная пятилетка», кандидат юридических наук Екатерина Речиц.
В чем суть обратной связи государства и общества? Прежде всего в том, что только при стабилизации социального фона и решении социальных проблем населения возможно сохранение и упрочение политической стабильности государства, его суверенитета.
Стремление граждан быть субъектами обратной связи с органами власти и управления состоит не только в том, чтобы обратить внимание на те или иные вопросы. Люди хотят побудить государство к решению волнующих их вопросов, предложив свое видение.
Так, анализ поступивших на онлайн-платформу "Меркаванне.бел" сообщений свидетельствует, что участники в целом занимают прогосударственную позицию и нацелены на содействие государству ("Как сделать жизнь в стране лучше?"). Присутствует понимание, что государство испытывает внешнее давление ввиду геополитической турбулентности и глобальной экономической неопределенности. При этом социальные запросы возрастают, их палитра расширяется, что объясняется высоким уровнем доверия государству и осознанием его ценности.
В свою очередь, применение различных механизмов обратной связи способствует включенности населения в управленческие процессы, формированию общей и политической культуры населения, усилению социальной сплоченности на местах. В случае успешности совместных усилий общество становится полноценным партнером государства в достижении позитивного результата, что придает обратной связи очевидный социальный и политический смысл.
Как показывают результаты проведенного под эгидой проекта "Народная пятилетка" масштабного социологического опроса "Образ будущего Беларуси 2026-2030" (более 70 тыс. откликов граждан), подавляющее большинство респондентов выражает заинтересованность большего личного участия в общественной жизни страны и принятии решений.
В особые периоды развития суверенной государственности важно повышение уровня доверия и взаимной ответственности государства и общества, в том числе посредством системы обратной связи. Речь идет как об уже состоявшихся обновлении Конституции Республики Беларусь и общественно-политической трансформации в развитие конституционных новаций, так и о фактически заявленных в утвержденной Программе социально-экономического развития страны на предстоящую пятилетку переходе к новому технологическому укладу, качественном росте экономики и совершенствовании социальной сферы.
Достижению нового уровня релевантности обратной связи может служить реализация ряда направлений, концептуально выходящих за пределы исключительно цифровизации и цифровых технологий:
консолидация позиций государства и общества относительно ключевых стратегических вопросов развития страны и в этих целях дальнейшее раскрытие резервов Всебелорусского народного собрания как ключевого института народовластия в белорусской конституционно-правовой модели;
включение граждан в актуальную повестку местного, регионального и республиканского уровней, а также уровня международных отношений, которые неизбежно оказывают влияние на ситуацию в стране;
использование конструктивного потенциала многополярности общественного мнения, создание условий для здоровой конкуренции альтернативных концептов будущего, формирование благоприятного информационно-коммуникационного поля вокруг постоянного общенационального диалога;
повышение общей культуры, финансовой и правовой грамотности лидеров мнений, актива политических партий и общественных объединений, населения в целом, стимулирование созидательных инициатив граждан и развития патриотического гражданского общества;
внедрение в систему обратной связи морально-нравственных начал и ценностных ориентиров, которые традиционно присущи нашему обществу, белорусской нации.