О цифровой платформизации участия граждан в управлении делами государства рассказала руководитель Центра анализа гражданских инициатив БИСИ «Народная пятилетка» Екатерина Речиц.
По своей сути проект "Народная пятилетка" стал логическим продолжением проводимых накануне VI Всебелорусского народного собрания диалоговых площадок и сбора предложений граждан при подготовке проекта обновленной Конституции Республики Беларусь. Закономерно его задействование для изучения запросов и ожиданий населения по ключевым сферам жизнедеятельности при формировании Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы.
Принцип работы используемой проектом онлайн-платформы "Меркаванне.бел" состоит в аккумулировании на постоянной основе сообщений граждан с последующей экспертной проработкой и направлением аналитических материалов в адрес лиц, принимающих решения.
Система обработки сообщений выстроена по следующему алгоритму: нейросеть (отбор завершенных ответов) – технический ”фильтр“ (отбор аутентичных сообщений) – аналитическая проработка (агрегирование тематических сообщений, структурирование запросов, вычленение предложений и инициатив) – экспертиза (при необходимости привлечение экспертов для определения перспективности предложений и (или) их доработки до уровня проектов) – направление адресату.
Преимущество этого цифрового решения для пользователей в его простоте́, понятности и доступности – можно анонимно на абсолютно любую тематику написать свое мнение, без заранее сформулированных вопросов, ограничивающих какими-либо формальными рамками и мировоззренческими парадигмами. Поскольку граждане уведомлены о том, что данный формат взаимодействия не является рассмотрением обращений, то обязательных персональных ответов не предусматривается.
Обобщение поступивших на платформу сообщений свидетельствует о занимаемой гражданами прогосударственной позиции в целом. Об этом свидетельствует в том числе тот факт, что около 86 процентов поступивших сообщений – это предложения и инициативы. Граждане позитивно оценивают саму возможность выразить личное мнение, рассчитывают на его уважение и учет при принятии конкретных решений.
Исследовательский интерес представляет нестандартный взгляд на работу с общественным мнением, когда фиксируются не количественные (как в классических социологических опросах), а качественные показатели. Многофункциональная матрица и ее обширное наполнение позволяют выявлять разнящиеся позиции и, что еще важнее, – предложения и инициативы, направленные на достижение ”идеального образа“ будущего, в том числе при участии самих граждан.
Наблюдаемая на протяжении последних лет масштабная геополитическая трансформация способствовала осознанию обществом жизненной важности сильного государства. ”Образцовый“ облик будущего Беларуси складывается из желаний людей жить в своей стране, воспитывать детей, заботиться о родителях, трудиться и получать достойную заработную плату, наслаждаться жизнью. Безопасность, комфорт и достаток, справедливость во взаимоотношениях, экологичность среды видятся необходимыми условиями для раскрытия человеческого потенциала.
Возможности проекта как управленческого инструмента заключаются в регулярном получении качественного среза актуальных запросов и ожиданий граждан, измерении динамики общественных настроений, проработке узких тем, определении новой социально значимой повестки, вовлечении граждан в проектную деятельность и стимулировании конструктивной общественной активности в целом.
